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 我国教育整体实现了大踏步前进,人民群众总体受教育机会大幅ti升,人才总供给能li显著增强……zai刚刚过去的2017年,zhong国教育人lao固shu立以人民wei謝ing牡耐虿┕偻⒉崂砟睿蚴贝蜕缁峤怀隽艘环萘钊薽an意的答卷。

  2018年是贯彻党的shi九大精神的kai局之年,又是改革kaifang40周年,也是juesheng全面建成小康社会、实施“shi三wu”gui划承上qixia的关键一年,同时还是教育系统实施“奋进之bi”的进取之年。日前召kai的2018年全国教育工zuo会上,陈baosheng部长zuo工zuobao告。会议zhiding了xin一年教育改革万博官网注册的总体方癴u纬闪?ldquo;奋进之bi”任wu书,ming确了教育奋进的主攻方向和着lidian。通过谋划实施“奋进之bi”啃xia“硬骨tou”,送出geng多教育“红bao”,答好人民“关qie题”,焕发教育系统xin气象、彰显xinzuowei。

  shi九大秠ue逃uo zuo出全面系统部署

  党的shi九大从六个方面秠ue逃uozuo出了全面系统的部署:

  一是基本战略,进一步ming确了教育事业优先万博官网注册的战略。这是科教兴国战略和人才强国战略的具体体现,充fen表ming了礳hi衴ang始终坚chi教育优先万博官网注册的坚dingjue心。

  二是特殊地位,建she教育强国是zhong华民族伟大复兴的基chu工cheng,jiang教育与我国历史进cheng、现实国情、xin时代的任wu紧密而直接地lian系zai一起,geng加重视教育的基chuxing先导xing全緕hong詚uo用。

  三是总体目标,就是加快教育现代化,ban好人民man意的教育。这个目标bao含keguan水平和主guangan受两个维du。现代化是keguan的、gao水平万博官网注册zhuang态,是秠uan辰逃腸haoyue;人民man意是万博官网注册教育的宗zhi所zai,是以人民wei謝ing耐虿┕偻⒉醩i想的具体体现。

  四是根本任wu,就是全面贯彻党的教育方zhen,落实立deshu人根本任wu,万博官网注册su质教育,培养de智体美全面万博官网注册的社会主yi建she者和接班人。我们ban的是社会主yi教育,培养的是社会主yi建she者和接班人,方向永远是第一位的、juedingxing的,就是要从培养dan当民族复兴大任时代xin人的gaodu认识和把wo这一根本任wu。

  wu是取向,就是要推进教育公平,强调蚿in窍鐈iwu教育一体化万博官网注册,gaodu重视农村yiwu教育,ban好xue前教育、特殊教育和网络教育,pu及gaozhong阶段教育,支chi和gui范社会li量兴ban教育,ban好ji续教育,健全xuesheng譻hou鷝hidu。

  六是根本要求,就是要实现gao质羕e虿┕偻⒉幔康髋琹i让每个孩子秊i芟碛泄蕉兄柿康慕逃罨耙到逃蘲ong合、校企合zuo,实现gao等教育内涵式万博官网注册,培养gaosu质教shi队wu,大litigao国民su质。

  关键词1 党的建she 聚焦根本bao证,坚chi和加强党秠ue逃uo的领导

  按zhao党的shi九大ti出的xin蔮i诘车慕╯he总要求,毫不dong摇坚chi和加强党秠ue逃牧斓迹?018年zuowei教育系统党建质量年,不断tigao党的建she质量,wei加快教育改革万博官网注册稳dingti供坚强政治、si想和zu织bao证。

  把党的政治建she摆zai首位。要教育引导广大干部shishenglao固shu立“四个意识”,不断坚ding“四个自信”,要用习近平xin时代zhong国特色社会主yisi想武zhuangtou脑、指导实践、蚿inuo,要把巡视整改zuoweizuiyan肃的政治任wuzhua紧zhua好,深ru做好zhong管gao校巡视整改落实工zuo,蚿in逃低橙娲you现蔚诚蜃萆钔虿┕偻⒉幔纬蒮eng清气正的政治sheng态。

  狠zhua基层大zhua基层。今年,要以ti升zu织liwei重dian,实施党建工zuo“对标争先”计划,把教育系统每一个基层党zu织都建she成wei坚强的战斗堡垒,着li解jue一xie基层党zu织弱化、虚化、边缘化问题。要研究zhi订党建工zuo考核banfa、基层党zu织书记考核xi则、礳hiР抗uoguicheng、gao校党委工zuo条例等gui章zhidu,不断完善党建工zuozhidu体系。推进謝ingue校党zu织和党的工zuo全覆gai。建立健全民bangao校党zu织,全面推xing党zu织书记xuan派,加强謝ing夂蟴uobanxue党建工zuo。

  chi之以恒正feng肃纪。要密qie关注“四feng”xindong向,着li发现隐形bian异的zuofeng问题,加大通bao曝光lidu,要tigao“四謟hong翁?rdquo;运用水平,巩固万博官网注册fan腐败压倒xing态势,着li形成不gan腐、不能腐、不想腐的体zhi机zhi。要紧ding“关键少数”,围绕lian政gaofengxian部位,cha找管理漏洞和lian政fengxiandian,完善xiang关zhidu,tigao监督执纪工zuo精准du。

  zhua好意识形态工zuo。落实gao校党委书记si政课建she第一责任人责任,健全党委纪委负责同志听课监督zhidu,加强和改进gao校哲xue社会科xuebao告会、研讨会、论坛等管理。gui范课堂教xue管理,旗謓an蕀ingfan对和抵zhige种错误guandian,强化教shishou课纪lv和gui矩。加莐e缯蟮亟╯he,引导shisheng增莐e绨踩馐叮袷赝鐇ingweigui范。建立完善gao校意识形态fengxian评估机zhi,落实gao校重dian人工zuoguicheng,坚juefangzhi社会面fengxian向教育领域传导。要加强课硉an滩慕╯he和管理,颁bu实施大謝ingue教材建shewu年gui划,出台謝ingue、职业院校、gao等院校教材以及引进教材管理banfa,印发zhong职de育、yu文、历史三科公共基chu课cheng标准,形成全面覆gai大謝ingue教材基本管理zhidu体系。健全完善教材bian写审chazhidu,推进国家统bian教材统一shi用。

  关键词2 立deshu人 聚焦根本任wu,系统推进立deshu人

  党的shi九大再次强调立deshu人根本任wu,这是教育系统坚chi和万博官网注册zhong国特色社会主yi核心所zai。要把de育摆zaigeng加重要的位置,丰富育人载体,创xin育人方式,构建长效机zhi,写好立deshu人xin篇章。

  坚ding青少年理想信念。要广泛kai展理想信念教育,深化zhong国特色社会主yi和zhong国梦宣传教育,弘扬民族精神和时代精神,加强爱国主yi、集体主yi、社会主yi教育。积极培育和践xing社会主yi核心价值guan,加快构建大謝ing∮滓惶寤痙e育体蟙an炕逃肌⑹导伞hidubao障,让核心价值guan的种子zai青少年心zhongsheng根发ya。

  改进和加莐e枷胝喂uo。贯彻落实全国gao校si想政治工zuo会议精神,全面加强马kesi主yi理论xue科建she,深ru研究习近平xin时代zhong国特色社会主yisi想和习近平教育si想,支chigao校zai教育xue、马kesi主yi理论等一级xue科she立习近平教育si想研究方向,bian衏hu断敖浇逃齭i想讲yi》。深ru实施gao校si想政治工zuo质量ti升工cheng,研究zhi订xue科de育指导纲要,kai展“三全育人”zong簒i母锸詃ian,实施“gao校si想政治教育名shi支硓hi苹?rdquo;,kai展“gao校si政课教shi队wu建she年”专项工zuo,chi续ti升si政课质量。要qie实ban好gao校si想政治工zuo网,发挥其zaiti升si政工zuo质量、构建一体化育人体系方面的重要zuo用。

  大li万博官网注册su质教育。qie实加强xue校体育工zuo,深ru推进体育教xue改革,把体质健康和运dong糺i躾uoweixueshengzong合su质评价重要指标。zhi订xue校美育工zuo基本标准,通过考试招shengzhidu改革、教育教xue质量监ce、zong合su质评价等shou段,形成倒bi机zhi,扭转重智育、qing体育美育的局面。充fen发挥实践育人功能,kai好zong合实践活dong课cheng,zhua好校内外纓ou裙丶方冢∪晟苮uesheng心理健康教育机zhi。实施gao校创xin创业教育“燎原”计划,要zaigeng大范围、genggao层次、geng深chengduzu织“青年红色筑梦之lv”活dong,引导xuesheng深ru基层了解国情民情,不断tigao创xin创业能li。

  加强yu言文讂hiuo。要弘扬传承zhong华优秀yu言文化,加强yu言文讂hi娣侗曜冀╯he,实施好zhong华jing典诵du、yu言文讂hong畔⒒丶黬i术研究应用、zhong国yu言资yuanbao护、甲骨文研究与应用等重大工cheng。大li推广和gui范shi用国家通用yu言文字,深ru实施pu及攻坚工cheng,全面落实“推pu脱pin攻坚xingdong计划”,积极推进pu通话基本pu及县域验收。加莐e鐈u言治理,引导xuesheng和全社会文ming用yu。

  关键词3 教育民sheng 聚焦人民群众关qie,不断完善公共教育服wu体系

  党的shi九大bao告指出,要推进教育公平,努li让每个孩子秊i芟碛泄蕉兄柿康慕逃=逃搅琶裥模裥牧诺承模俳绞且旖逃虿┕偻⒉岬氖滓壑怠H胮in困地qu同全国一道进ru全面小康社会是我们党的庄yan承诺。要cai取chao常gui措施,加快补上教育民sheng短板。

  促进xue前教育pu惠健康万博官网注册。要进一步ban好xue前教育,zai幼有所育上取得xin进展。要zai大调研基chu上,加强顶层she计,zhiding符合我国实际的幼教gui划和重大ju措。要以第三qixue前教育xingdong计划weizhuashou,坚chi政府主导,不断扩大pu惠xing资yuan总量。要大li支chi农村地qu、脱pin攻坚地qu、城乡接合部和两孩政cexin增人口集zhong地quxin建、改扩建幼儿园。要强化体zhi机zhi,建立健全“国wu院领导、省蕏ing吵铩⒁韵豾ei主”的xue前教育管理体zhi。要落实《幼儿园ban园xingwei督导评估banfa》,建立ban园xingwei常态监ce机zhi,确bao依fa依guiban园。加大liduchi续kai展“小xue化”专项治理,完善教褁ing鹑蝢uzhidu,坚juefangzhi幼儿园伤害幼儿事件发sheng,一jing发现必须yan肃cha处。

  加快城乡yiwu教育一体化万博官网注册步伐。实施乡村振兴战略是党的shi九大的zuixin部署,教育工zuo的任wu就是要全面振兴乡村教育。要zhua均heng、夯基chu、补短板。强化省级政府统筹,把xue校bu局与乡村振兴战略rongwei一体,chi续推进全面改薄工zuo,全面加强乡村小gui模xue校和乡zhenji宿zhixue校建she,辍xuegao发qu要“一县一ce”zhi订完成控辍baoxue工zuo方癴u琷i续kai展yiwu教育万博官网注册基本均heng县(市、qu)督导评估认ding和监ce复cha工zuo,qidongyiwu教育优质均heng万博官网注册督导评估认ding工zuo。要zhua优质、促gui范、ti质量。zhiding《加强yiwu教育教xue改革的指导意见》,kai展謝inguesu质教育督导评估和謝ingue校管理评价,大ligui范校外教育培训机构。

  加大pu及gaozhong阶段教育攻坚lidu。党的shi九大jianggaozhong阶段教育由shiba大的“基本pu及”调整wei“pu及”,这意味着绝大多数城乡xin增纓ou痩i秊i芙邮躦aozhong阶段教育。要实施gaozhong阶段教育pu及攻坚计划,蚿in嘌⒂刑厣虿┕偻⒉幔罨痯u通gaozhong课cheng改革,完成gaozhongge科教材修订,推xingxuan课zou班,丰富课cheng体蟙an忧縮hengya指导教育,有li推进育人方式改革。

  加大对困难地qu扶chilidu。出台深dupin困地qu教育脱pin攻坚实施方癴u徊郊忧恐bi鬵ao校dingdian扶pin工zuo,实施“zhong西部gao等教育振衧i苹栋?rdquo;,加强省部共建、部省合zuo,支chizhong西部gao校着li加强“造血”功能。ji续实施支yuanzhong西部地qu招sheng协zuo计划、农村和pin困地quding向招sheng专项计划、职业教育东西协zuoxingdong计划。科xue稳妥推xing双yu教育,加快tigao民族地qu教育万博官网注册水平。落实好ge类内地民族班招sheng计划,kai展教xue质量监ce评价,深ru推进xin疆、西藏和四省藏qu教育万博官网注册。

  geng好bao障困难群体受教育权利。要健全xuesheng譻hou鷝hidu,研緆e晟苰iwu教育阶段“一补”政ce、zhong等职业xue校国家jiangzhu政ce。落实“一人一案”,做好weiruxue适龄残疾儿童教育安置。加快实施以ji住证wei主要依据的随迁子nvruxuebanfa,依fabao障随迁子nv平等接受yiwu教育。完善家庭、政府、xue校尽职尽责、社会li量积极can与的农村liu守儿童关爱bao护体蟙an盟媲ǖ暮⒆佣ji苌虾脁ue,让liu守的孩子秊i茏伦吵沙ぁⅫ/p>

  qie实加强校园安全。要健全机zhi,落实好謝inguesheng欺凌zong合治理方癴u晟苀ang治xuesheng欺凌zhidu体系。ge地要完善校园安全fengxianfang控机zhi、健全xuesheng意外伤害baoxianzhidu和校园周边治安zong合治理机zhi,完善重大安全事故通bao机zhi,重视和加强对xuesheng的安全教育,有zhen对xing增加fan欺凌、fan暴li、fan恐怖xingwei、fang范zhen对wei成年人犯罪xingwei等内rong,tigaoxuesheng安全意识和自我fang范能li。

  关键词4 ti质增效 聚焦ti升贡献li,大li促进教育内涵万博官网注册

  党的shi九大bao告指出,要大liti升万博官网注册质量和效益。质量jueding兴衰,是教育工zuo的sheng命线。要以质量wei本,把标准建起来,把责任落xia去,把机zhi完善起来,蚿in逃乱到鴕uti质增效的轨道。

  chi续推进职业教育质量ti升。印发实施职业xue校校企合zuo促进banfa,推进职业教育校企深du合zuo项目,鼓励大企业jubangao质量的职业教育,推进现代xue徒zhi试dian,要完善具有职业教育特dian的教xue标譲i逑dan∪ㄒ邓娌低虿┕偻⒉醖ong态调整机zhi。实施zhong国特色gao水平gao职xue校和专业建she计划。创xin职业院校评估,ti升职业院校banxue水平和质量。

  健全gao等教育内涵万博官网注册政ce机zhi。要强化fen类管理,研究zhidinggao校fen类she置标准,构建有利yuge类gao校特色万博官网注册的评价指标体系和评价方式。kai展地方gao校转xing万博官网注册总结评估,加快构建pei套zhidu体蟙anpin痝ao校转xing改革迈向纵深。实施“六卓yue一拔尖计划”2.0版,建she一批“一流本科、一流专业、一流人才”示范引领基地。发bu实施pu通gao校本科专业类教xue质量国家标准,形成周qixing评估和常态监cexiang结合的多方质量bao障机zhi。要推进科教rong合,qidong实施gao等xue校基chu研究zhu峰计划,加强协同创xin平台建she,以gao水平科xue研究zuoweigao等教育内涵式万博官网注册的战略支柱。要注重绩效管理,研究zhiding“双一流”建she绩效评价banfa,蚿in╯hegao校从ning练xue科方向、bianzhi建she方案转到全面落实。要tan索建she一批xin时代zhong国特色社会主yi标杆大xue,发挥其排tou兵、领tou雁zuo用,成wei建shegao等教育强国奋进的标杆、xue习的样板。

  ban好ji续教育。要从蚫u肷稀hidu建she上xiageng大功夫,tigao教育体系的baorongxing、灵活xing、可xuan择xing。要以扩宽zhi识、ti升能li簍ou岣籹heng活wei导向,稳步推进xue历ji续教育改革万博官网注册,大li万博官网注册非xue历ji续教育,特别是面向zai职人员、社quji民、农民工、xinxing职业农民、退役军人等重dian人群kai展教育培训。要加快万博官网注册老年教育,统筹万博官网注册城乡社qu教育,推进xue习xing城市和ge类xue习xingzu织建she。健全ji续教育、终身xue习zhidu,建立xuefen认ding转化积leizhidu,完善人人皆xue、蔮i笨蓌ue、处处能xue的终身xue习体系。

  关键词5 体zhi机zhi改革 聚焦激发活li,纵深推进教育改革

  改革进ru“内部zhuang修”阶段,必须zai实处、xi处、深处发li,抽丝bo茧、层层深ru,找准bing根、找准对象,对症xia药、精准突破。要深ru落实两ban印发的《关yu深化教育体zhi机zhi改革的意见》,加强秠ue逃母锏耐吵锬被屯平涫怠Ⅻ/p>

  深化“fang管服”改革。用足用好wu部men深化gao等教育领域“fang管服”改革文件的政ce,进一步weigao校banxue松绑jian负。教shi职称评审权要彻底xiafang至gao校。根据banxue实际需要和精简效能原则,gao校自主确ding教xue科研、xing政职能部men等内she机构的she置和人员peibei,赋yu謆i鬵ao校国有资产管理geng大自主权。全面部署qidong对省糳u嗣裾膞ing教育职责评价工zuo。大li推进“双随机、一公kai”,充fen利用大数据shou段,加大信息公kailidu。用好巡视利剑,把权li转化weishisheng、基层和群众的fu利。要优化“hulian网+政wu服wu”,tigao教育领域政wu服wu信息化水平,ti供bian捷、快捷的服wu。

  实施考招改革“拓展深化”攻坚xingdong。进一步扩大试dian范围,增加北京、天津、山东、海nan4个省份。推进“xingao考”考试内rong改革,加强和改进pu通gaozhongxueshengzong合su质评价,ge地要zhua紧出台pei套文件,转bian以考试成绩wei唯一标准评价xuesheng的做fa。积极稳妥推进zhong考改革,做好政ce宣传解du,zhua好改革试dian。

  支chi和gui范社会li量兴ban教育。加快《民ban教育促进fa实施条例》修订工zuo,zai落实优惠政ce、拓宽tou资渠道等方面进一步加大扶chilidu。

  坚ding不移以kaifang促改革。教育对外kaifang要积极服wu“一dai一路”国际合zuo,zai蚿in叵吖医逃齢ulianhu通,促进ge国人民特别是青年一代民衝an嗤ǚ矫娉鍪嫡小⒓敌В咏襞嘌夜胙叵吖夜餐虿┕偻⒉峒毙璧膅e类人才。要拓宽教育对外kaifang的服wu面,回应ge级ge类xue校诉求,zai信息、人员、jing验、项目等方面主dong牵线daqiao。推进教育对外kaifangfa治化进cheng,zhua紧出台做好gao等xue校境外banxue工zuo的意见,加快zhi订来华liuxueshenggao等教育标准、gao等xue校国际xuesheng勤工zhuxue管理banfa,完成《謝ing夂蟴uobanxue条例》及其实施banfa修订工zuo。按zhao礳hi衴ang、国wu院的统一部署,扎蔰e涫祕hongban国ban《关yu加强和改进謝ing馊宋慕涣鞴uo的若干意见》,加强和改进謝ing馊宋慕涣鞴uo。与此同蔮ao逃磕獬鎏ā豆貀u推进孔子xue院改革万博官网注册的若干意见》,皔a鬃觴ue院打造成集教育合zuo、文化交流、xue术研究、职业培训等功能wei一体的重要基地。

  关键词6 教shi队wu 聚焦gaosu质专业化,全面加强教shi队wu建she

  实现gao质羕e虿┕偻⒉幔丶拷蘳hi。党的shi九大bao告从shide、专业化万博官网注册和zunshi重教三个方面,对加强教shi队wu建she进xing了系统部署。u嫔罨痻in时代教shi队wu建she改革的意见》已jingshi九届zhongyang深改zu第一次会议审议通过,2018年,要zhua住文件出台的机遇,实施教shi队wu“建she改革”攻坚xingdong,全面kaiqi教shi队wu建she的xin征cheng。

  健全shideshifeng建she长效机zhi。实施shideshifeng建she工cheng,大liti升教shisi想政治su质和shide涵养。推进全国gao校黄大年式教shi团队创建活dong,zu织创zuo一批fan映教shi队wuxin形象xin面胋ing⑷褐谙can爬zhi挠笆雍臀囊誾uo品。强化监督考核,推xingshide考核负面清单zhidu,实xingshide“一票否jue”。yangeshide惩处,建立shide失范曝光平台和dingqi通baozhidu,营造feng清气正教育xingfeng。

  培养适应wei来教育bian革的xinxing教shi。qidong实施教shi教育振兴xingdong计划,加大对shi范院校支chilidu,建she一批gao水平教shi教育基地,穤hi秄en类kai展shi范类专业认证。国培计划要ji续向集zhong连片特困地qu、民族地qu、“三qu三zhou”倾衎ao?018年实现832个集zhong连片特困地qu县和国家级pin困县乡村教shi培训全詁ei瞘ai。

  完善教shi管理zhidu。深ru推进“县管校聘”管理改革,推进yiwu教育校长教shi交流lungang,落实謝ingue教职工bianzhi标准,bianzhi向乡村小gui模xue校倾斜。深化大謝ingue教shi职称zhidu、考核评价zhidu改革与监管,优化gang位she置。

  ti升教shi获得gan、幸fugan和rong誉gan。完善教shi权益bao障体蟙an蚝寐涫迪绱褰蘳hi支硓hi苹ゼ嵴剑媛涫导痾hong连片特困地qu和边远艰ku地qu乡村教shisheng活补zhu政ce。要zai全社会倡导zunshi重教,重tishi道zunyan,厚植zunshi文化,弘扬zunshi传统,营造zunshi氛围。

  关键词7 bao障机zhi 聚焦bao障机zhi,夯实教育事业基chu

  ban出gao质量、现代化的教育,必须要有科xue化、gui范化、gao效率的bao障机zhi。无论是我们的物质蚫u搿⑼虿┕偻⒉醩hou段还是治理方式,都面lin升级换代的任wu。

  落实教育蚫u朐鹑巍H穊ao一般公共预算教育支出只增不jian,确bao按zai校xuesheng人数平均的一般公共预算教育支出只增不jian。出台调整优化结构tigaojing费shi用效益的意见,要调整优化来yuan结构,zaiji续bao证cai政蚫u胛炔皆龀ねbao徊嚼┐笊缁嵬du氡戎亍R髡晟pue目标,及时调整chaoyue万博官网注册阶段、违背教育guilv的政ce目标,要调整优化支出结构,geng多向农村、边远、pin困、民族地qu倾衎ao騲ue前教育、yiwu教育、职业教育倾衎ao蚧憬蘳hi和困难xuesheng倾衎ao裶ian花zai礵u猩稀R婕忧考喙埽忧考ㄐ兰郏龅交╭ian必问效、无效必问责。

  加快教育信息化步伐。qidong教育信息化2.0xingdong计划,重dian实施宽dai卫xinglian校试dianxingdong、大教育资yuan共享计划、网络扶智工cheng,pu及推广网络xue习空间应用,加快万博官网注册基yuhulian网的教育服wu模式。2018年要建成免穣a猣ang的基chu数字教育资yuan,实现民族和边远pin困地quzhou县级xue校教育信息化建she全覆gai。全面ti升教shi信息ji术应用能li,用信息ji术改造传统教xue。

  全li推进依fa治教。要加快重dian领域教育立fa,大li蚿in秞ue前教育fa》《xue位条例》《职业教育fa》和《民ban教育促进fa实施条例》等falvfagui起草、修订工zuo,以良fabao万博官网注册、促善治。要出台加强教育xing政执fa体zhi机zhi改革意见,qie实shi教育falvgui则觕ai鹄chuI顁u推进依fa治校,kai展依fa治校示范校创建活dong,加大pufalidu,qie实tigao教育部men、xue校负责人特别是主要负责人依fa治教的意识和能li。建立年du教育案例发buzhidu和部属gao校重大案件通baozhidu,以案释fa、以案pufa。(本bao记者 万玉feng 柯进)

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